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深入开展“十百千万”活动帮助困境儿童和青少年走出困境

日期:2018-12-21    作者:孙大智 郭景文    来源:公主岭市关工委

帮扶救助困境中的青少年和儿童走出困境,是各级关工委义不容辞的职责。在深入开展“十百千万”关心关爱活动中,我们组织广大“五老”积极进取,不断创新,切实把这项工作抓在手上,取得了显着成效。aEb关爱下一代网

一、深入基层,摸清底数aEb关爱下一代网

困境青少年和困境儿童,是个动态发展的群体。随着时间的推移,家庭居住地的迁徙和监护人的更换,他们的现状也在不断发生变化。要帮助他们走出困境,必须深入基层,通过详尽的调查摸底,掌握他们的现状,找出各自身处困境的原因,才能从根本上有针对性的解决问题。aEb关爱下一代网

在这次“十百千万”活动中,我们从三个方面开展调查摸底。aEb关爱下一代网

一是走访重点农户家庭。今年年初,我们组织抽调2500多名“五老”成员,配合相关部门精准扶贫,深入到24个乡镇、320个村、3500多个自然屯,走访了4156户贫困家庭(占全市总农户百分之零点五),通过走访,我们了解到,这些农户之所以贫困,有的是老弱病残,有的是因婚丧嫁娶长期负债,有的是青年农民工、大中专毕业生返乡,缺资金少技术没有致富项目。这些贫困家庭涉及到儿童273名,中小学学生395名,青年150名。aEb关爱下一代网

二是走访相关职能部门。我们组织全市各级关工委主任及工作人员,走访了共青团、妇联、民政、残联和慈善协会等十几个部门和社会团体。通过查看档案记录和个别座谈,了解到全市尚有留守儿童1867名,单亲家庭儿童25名,失独儿童50名,残障青少年37名,患重病大病青少年31名。aEb关爱下一代网

三是走访中小学校。市乡二级关工委走访了70所中小学。发现有辍学生59名,留级生85名,长期逃课的有劣迹行为的学生76名。aEb关爱下一代网

通过调查发现,全市有需要帮扶救助的青少年和儿童共有2199名,分布在24个乡镇、320个行政村。aEb关爱下一代网

二、区分情况,实施帮扶aEb关爱下一代网

鉴于困境儿童和青少年的情况千差万别,需要解决的问题不尽相同的实际,在“十百千万”关心关爱活动中,我们采取“党建带关建”的工作模式,坚持在各级党委的领导下,协调相关职能部门、群团组织和社会各界力量,统一制订帮扶救助计划,分头落实包保单位、包保人员和包保措施,千方百计地帮助困境儿童和青少年走出困境。aEb关爱下一代网

1.配合教育部门及中小学校实施捐资办学,全市75所中小学为668名困境中小学生免除学费、食宿费、书本费和部门医药费共计33.4万元。aEb关爱下一代网

2.配合社会保险、合作医疗、民政、扶贫办,为856名困境儿童和青少年的家庭及本人办理合作医疗卡和最低生活保障卡。aEb关爱下一代网

3.配合工会、共青团、妇联等群团组织,一次性筹措资金80万元,新建“儿童之家”12所,家长小课堂、课外辅导站70个,为留守儿童、失独儿童和残障儿童提供学习、娱乐、心理疏导和救治的平台和场所。aEb关爱下一代网

4.协调机关、企事业单位、民企和社会各界,踊跃参加“十百千万”关心关爱活动,捐资捐物,提供义诊、健康咨询3次,筹措资金30万元,帮助32名残障、患重病大病青少年和儿童度过难关。aEb关爱下一代网

5.协调农业、畜牧科学技术推广部门,发挥“五老”科技报告团、各级关工委农业科技示范基地作用,引导帮扶困境中的青年农民创新创业。aEb关爱下一代网

在这次“十百千万”活动中,我们对困境中的青年农民这一特殊群体给予极大关注。据统计,全市有158名青年农民身陷困难处境。他们中多数是返乡的大中专毕业生,正处在谈婚论嫁、娶妻生子、赡养老人、哺育下一代的年龄段。他们当中的多数人都有去外地打工的经历,也有的是做生意不成功、第一次创业受挫,加之家庭人多地少、娶媳妇盖新房,债台高筑。他们的优势是年轻力壮有文化,接受新事物快。根据他们的情况,我们制出系统的帮扶规划,决定通过一对一包保的形式,加大“五老”科技报告团工作力度,利用关工委三级农业科技示范基地,推广典型、选择项目、传授技术、筹措资金,多管齐下,利用2-3年时间,帮助他们脱贫致富,或成为村屯致富带头人。到目前为止,已有150余人参加所在乡镇村的农业合作社,成为技术和管理方面的骨干,有135人发展种植业、养殖业和加工业、办起家庭农场,成为新型职业农民的后备力量。aEb关爱下一代网

三、统筹兼顾,健全机制aEb关爱下一代网

深入开展“十百千万”关心关爱活动,帮助困境儿童才青少年走出困境,是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。我们坚持在党委的领导下,按照省关工委的具体部署,统筹兼顾,建立健全各项工作机制,把扶贫、助学、医患、就急和创业有机的结合起来,确保取得预期成效。aEb关爱下一代网

(一)实行例会制度aEb关爱下一代网

年初召开工作动员会,学习上级会议精神,推广典型经验,对全年工作进行部署。aEb关爱下一代网

年终召开工作总结会,表彰先进,通报后进,树立典型,对全年工作进行总结。aEb关爱下一代网

每个季度召开一次联席会议。由市关工委牵头,共青团、工会、妇联、民政等相关部门群团组织工作人员参加,分析形势,总结经验,查找问题,研究解决关心关爱活动中出现的新情况新问题。aEb关爱下一代网

每个月召开一次工作调度会,由市关工委主持召集,各乡镇街道关工委常务主任参加。会议听取前段工作进展情况,交流工作经验,布置下一段工作。aEb关爱下一代网

(二)健全目标责任制度aEb关爱下一代网

首先把帮扶救助总体任务分解成“精准扶贫”、“捐资助学”、“救急救难”、“社会保障”和“创新创业”五个部分、二十五项具体工作目标。然后,根据工作目标的性质和部门的职能落实包保单位、包保人员、包保措施。要求按照规定标准,预订时间完成包保的具体指标。按照党建带关健的相关规定,关心关爱目标完成情况直接与包保人员的绩效工资挂钩。aEb关爱下一代网

(三)严格验收督察制度aEb关爱下一代网

经市委、市政府领导同意,“十百千万”关心关爱活动验收工作纳入市委市政府督察办公室的工作职能范围。由市关工委配合督察部门对目标责任制落实情况进行督促检查验收。aEb关爱下一代网

文章来源:公主岭市关工委 作者:孙大智 郭景文
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